ICPP

¿Por Qué Nace El Observatorio?

David Easton (1965) considera que la política debe analizarse de forma sistémica, es decir, como un conjunto de variables independiente del grado de relación entre ellas. Estas variables son interacciones por medio de las cuales se asignan autoritariamente valores en una sociedad teniendo en cuenta un ambiente intra social y extra social, donde el primero incluye los sistemas que pertenecen a la misma sociedad a la que pertenece el sistema político y el segundo, los sistemas que se pueden considerar afuera de la sociedad dada. Esto es relevante para la política colombiana porque nos lleva a cuestionar las variables que interfieren en nuestro sistema y adicionalmente las relaciones de poder que llevan a un resultado negativo o positivo.

La sociedad moderna generó una serie de pensamientos políticos que nos llevan a tener mayor interés en el estudio del poder; con especial énfasis en cuestionar su legitimidad en cabeza del Estado. En la mayor parte de sociedades, la respuesta a dicho cuestionamiento fue la democratización. Sin embargo, la inconformidad social ha evidenciado que no es suficiente el establecimiento de una democracia representativa mediante sufragio, sino que debe haber una democratización de todo el sistema político, que permita al ser humano desde su dimensión individual y colectiva, participar conscientemente del proceso de toma de decisión que se realiza en su sistema político, desde el momento en el que se crea el conocimiento hasta el momento en que este se difunde.

La idea sistémica comprende la presencia de una serie de elementos institucionales:   actores institucionalizados que representan a la sociedad de manera activa o pasiva para transmitir demandas, influir o modificar decisiones, grupos sociales e individuos que comprenden los procesos del sistema y la actividad política; un entramado internacional, del cual puede recibir influencias como consecuencia de la actuación de otros sistemas políticos de carácter igualmente nacional o como resultado de acciones, entre otros. La teoría propone el enfoque del sistema abierto para resolver los obstáculos, en otras palabras, busca entender las dinámicas de la organización para tener  mejores decisiones y  argumentos. Todos los  elementos del sistema mencionados entran al flujo de lo que llamamos políticas públicas.

 

Teniendo en cuenta que las políticas públicas son respuestas a demandas sociales, hay una variedad de alternativas, pero así mismo hay limitaciones institucionales. Dentro de este marco es que múltiples organizaciones e instituciones actúan como filtro de las demandas y apoyos que ingresan al sistema como información y gestionan una serie de decisiones y acciones de las autoridades políticas arrojando una respuesta a la sociedad que requiere retroalimentación. El sistema entonces tiene una cadena de aporte y producción, ante lo cual debemos preguntarnos ¿qué ocurre entre el ingreso de la demanda social y la producción de una respuesta en forma de política pública?.

En el corazón del ICPP está la democratización del conocimiento y la participación ciudadana en dicho proceso. Esto es esencial para el desarrollo de las políticas públicas porque las personas no son simples espectadores de dicho flujo sistémico de poder, sino que se encuentran en el centro de cada fase que recorre el sistema, buscando ser sujetos de decisión, y no simplemente objetos de estudio. Es así que el ICPP no busca estudiar a las personas o comunidades como objeto sobre el cual se aplica una política pública, sino los efectos que las políticas públicas pueden generar a un sistema político habitado por esas personas, para que estas puedan tomar decisiones basadas en dicha información y que de esta manera se legitime el poder de un estado, que no consta de entidades sino del conjunto de la ciudadanía, las diversas comunidades y las instituciones públicas y privadas.

El Instituto podrá proponer nuevas políticas públicas, o revisar las ya existentes, a nivel local y nacional